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Entra en vigor la ley para acelerar la vivienda protegida y los cambios de uso en la Comunidad de Madrid
Fecha Publicación: 16/06/2026
 
Entra en vigor en la Comunidad de Madrid la Ley 2/2026, una normativa que busca acelerar la construcción de viviendas protegidas y extender los cambios de uso para impulsar la oferta residencial en la región.

El texto, que fue aprobado el 4 de junio en la Asamblea de Madrid con el voto favorable del PP y la abstención de Vox, está activa desde este 16 de junio, un día después de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM).

Entre las principales novedades de la bautizada 'Ley de medidas urgentes para el incremento de la Oferta de Vivienda con Protección Pública' se encuentra impulsar el desarrollo de 18.000 viviendas protegidas en la región en los próximos años, y aumentar hasta un 30% la edificabilidad y un 20% la densidad en determinados desarrollos residenciales en suelos de titularidad pública que aún no se hayan desarrollado. El objetivo es aprovechar mejor los suelos disponibles y aumentar la capacidad para construir nuevos hogares.

Otro de los puntos más destacados de la normativa es que permite a los ayuntamientos autorizar de forma temporal, y sin necesidad de modificar el planeamiento urbanístico, la implantación de alojamientos temporales en parcelas industriales vacantes ubicadas en entornos urbanos consolidados. De esta forma, se busca dar respuesta a nuevas necesidades residenciales asociadas a la movilidad laboral, fomentar el aprovechamiento de suelos actualmente infrautilizados y ampliar la oferta de alojamiento destinada a este tipo de usuarios, según explica el Gobierno liderado por Isabel Díaz Ayuso.

En tercer lugar, la Ley 2/2026 amplía el abanico de los cambios de uso para incrementar la oferta residencial en un momento de elevada demanda.

Por un lado, permite aplicar cambios de uso alternativo, hasta ahora previstos para el suelo terciario (sector servicios) de oficinas, a hospedaje y dotacional privado. Por tanto, el cambio de uso se hace extensible a la transformación de hoteles y edificaciones privadas sin necesidad de modificar el planeamiento urbanístico.

Y, por otro, extiende el plazo establecido en la Ley 3/2024 para fomentar los cambios de uso de oficinas a viviendas, medida que ha permitido promover más de 8.400 pisos de alquiler y que estará vigente durante dos años más.

Otra de las novedades más destacadas del texto es la simplificación administrativa, a través de la introducción del silencio positivo en la emisión de determinados informes sectoriales preceptivos. Así, cuando el plazo supere los tres meses, los instrumentos de planeamiento urbanístico podrán continuar su tramitación, evitando demoras innecesarias, reduciendo los tiempos de gestión y aportando mayor seguridad jurídica a los proyectos.

La normativa forma parte del Plan de Choque de Vivienda 2026-2027 que presentó la presidenta Isabel Díaz Ayuso el pasado noviembre y, aunque ha recibido duras críticas por parte de la oposición -todo el bloque de izquierdas votó en contra-, ha sido bien recibida por el sector inmobiliario.

“Apoyamos totalmente esta ley porque el legislador de la Comunidad de Madrid hace un esfuerzo para sacar suelo de donde no lo hay y hacer vivienda. Esta norma refuerza la Ley 3/2024, gracias a las que ya hay más de 8.000 viviendas proyectadas, y amplía su aplicación a suelo dotacional privado y terciario hospedaje, además de permitir aumentar la edificabilidad un 20% y la densidad un 30% sin trámites urbanísticos, al tiempo que habilita soluciones habitacionales en suelos industriales, como el alquiler de media estancia, lo que destensa el mercado de alquiler", explica Jorge Ginés, director general de la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (ASPRIMA).

Sin embargo, lanza un mensaje a los ayuntamientos de toda la comunidad y recuerda que "con la Ley 3/2024 hubo cuatro municipios que no la aplicaron y otros que limitaron enormemente su aplicación. Ahora los ayuntamientos tienen cuatro meses para ratificar, anular o modificar esta ley. Desde ASPRIMA consideramos que esta es una medida muy acertada y creemos que todos los consistorios de la Comunidad de Madrid deberían aplicarla sin ambages ni medias tintas, poniendo la racionalidad por encima de cálculos electorales o problemas de ratios de servicios, para formar parte de la solución al mayor problema social, económico y estructural en el que se ha convertido la vivienda”.
www.idealista.com/news/inmobiliario/vivienda/2026/06/16/901978-entra-en-vigor-la-ley-para-acelerar-la-vivienda-protegida-y-los-cambios-de-uso-en
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